Institucionalna kriza i formiranje novih institucija nakon izbora koštalo je Kosovo rada na predviđenim izazovima iz prošlogodišnjeg Izvještaja o napretku Evropske komisije. Kosovske institucije trenutno žure da ispune zakonsku agendu koju je tražio Brisel time što odlaže i godišnje odmore.
Ministarka evropskih integracija, Vlora Çitaku, kaže za RSE da će se izgubljeno vrijeme početkom ove godine reflektovati na rad mnogih zahtjeva iz Izvještaja o napretku, očekujući da će neki od tih izazova ostati i za narednu godinu.
„Kosovo je ove godine imalo malo vremena da radi na svim pitanjima iz Izvještaja o napretku. Ali, od aprila intezivno i dinamično radimo, tako da su do sada, u Skupštini obrađena 54 zakona, koji su uglavnom direktno povezani sa izazovima koji su identifikovani u izvještaju. Vjerujem da će napredak biti prepoznat, ali mnogi izazovi će ostati i slijedeće godine“, kazala je ona.
Prošlogodišnji Izvještaj o napretku zateklo je kosovsku Vladu u ostavci, a u njemu je stajalo da je sposobnost javne uprave slaba kao i da pravosuđe ne radi delotvorno.
Prema nalazu EK, na Kosovu je vladavina zakona i dalje bila “ozbiljan predmet brige” isto kao i suzbijanje korupcije i organizovanog kriminala.
Usvajanje zakona nije dovoljno
I predsjednik parlamentarne komisije za evropske integracije, Lutfi Haziri, navodi da je Kosovo imalo jako malo vremena da se bavi sa ispunjenjem zahtjeva iz izvještaja EK. On dodaje da pitanje vladavine prava i dalje ostaje glavni izazov za Kosovo.
“Vladavina prava je jedan od najvećih izazova sa kojim se Kosovo suočava, kao i sprovođenje ili poštovanje zakona. Veliki broj zakona je usvojen, ali svi oni se ne sprovode ili postoje ozbiljne poteškoće u tome. Na primjer, dobili smo pismo od Ombudsmena koji sam kaže da je Institucija narodnog advokata veoma narušena. Ako imamo takvo ocjenjivanje unutar zemlje, onda možemo da zamislimo šta će Brisel reći”, kazao je Haziri.
I ministarka Çitaku naglašava da sprovođenje usvojenih zakona ostaje veliki izazov, ali dodaje da je ponovno uspostavljanje stand-by aranžmana sa MMF-om važnije. MMF je inače u nekoliko slučajeva kritikovao Vladu Kosova da usvaja zakone u kojima nisu dobro isplanirane finansije.
“Usvajanje zakona nije dovoljno pošto se onda traži i njihova implementacija. Neki zakoni predviđaju i finansijske troškove koji se ne mogu priuštiti, i priznala bih da za EK ponovno uspostavljanje stand-by aranžmana sa MMF-om je mnogo važnije nego implementacija nekog posebnog zakona”, kaže Çitaku.
